Уже через несколько месяцев в Беларуси начнут штрафовать за «пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии». Кажется, при чем здесь вы? CityDog.io разобрался, что происходит и почему любой беларус или беларуска могут быть оштрафованы.
Что это за закон? И почему он может коснуться и вас?
13 марта депутаты Палаты представителей во втором чтении приняли законопроект «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности». Документ вводит новую статью, которая предусматривает ответственность за распространение информации о «привлекательности гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности», а также за оправдание педофилии.
За нарушение предусмотрены штрафы:
- для физлиц – до 20 базовых (до 840 руб.);
- для индивидуальных предпринимателей – до 100 базовых (до 4200 руб.);
- для юридических лиц – от 100 до 150 базовых величин (от 4200 руб. до 6300 руб.).
При этом, если такую информацию увидит или услышит несовершеннолетний, ответственность усиливается. В этом случае для физлиц предусмотрен штраф от 20 до 30 базовых величин (от 840 руб. до 1260 руб.), а также могут назначить общественные работы или административный арест. Для предпринимателей штраф составит от 100 до 150 базовых величин, а для юридических лиц – от 150 до 200 базовых.
По мнению анонимной экспертки, с которой поговорил CityDog.io, формулировки закона намеренно расплывчатые, чтобы закон можно было применять максимально широко по отношению к любому человеку, который публично может сказать (написать) что-то нейтральное или позитивное на тему геев, лесбиянок или просто на тему нежелания иметь детей.
– Любое «неправильное», с точки зрения власти, высказывание, может быть интерпретировано как нарушение. Все это создает огромный риск для людей, – рассказывает наша анонимная собеседница.
– З нагоды таго, што чайлдфры – гэта перашкода развіццю сямейных адносін, дык хто сказаў, што сям’я можа быць толькі з дзецьмі? – дзівілася ў інтэрв’ю CityDog.io мінчанка Валянціна. – Хіба муж і жонка – гэта не сям’я? Сем’і бываюць рознымі – і гэта нармальна. Ды і наогул чайлдфры, наадварот, прапагандуюць адказны падыход да бацькоўства. У выніку будзе менш нежаданых дзяцей і праблемных сем’яў. І калі заводзіць дзяцей будуць толькі тыя, хто хоча і гатовы, то сямейным адносінам гэта будзе выключна на карысць.
Иллюстративное фото: Nadine E, Unsplash.com.
Чем чревато принятие этого закона?
Имея 6-летний опыт репрессий против любого человека, который сказал что-то нейтральное или негативное в сторону чиновников или силовиков, беларуское общество, скорее всего, просто перестанет говорить и на темы ЛГБТК или сознательного отказа от родительства.
Это подтверждает и гражданская активистка Станислава Терентьева, с которой разговаривал CityDog.io. По ее словам, формулировки закона намеренно расплывчатые. Как отмечает экспертка, это сделано для того, чтобы применять его максимально широко.
– Что касается самого закона, то внутри сообщества мы давно его ожидали. За последние пару лет мы видели массовые аресты и преследования ЛГБТК-активистов и активисток, а также в целом квир-людей. По сути, это можно рассматривать как процесс закрепления дискриминации на законодательном уровне
Как и зачем беларуские власти готовились принять закон о запрете «ЛГБТ- и чайлдфри-пропаганды». Хроника
2019 год: только слухи
Квир-активист Андрей Завалей опубликовал в Facebook фотографии документа, который, по его словам, направили в Министерство образования. Документ, как утверждал активист, был подготовлен Национальным центром законодательства и правовых исследований. В нем предлагалось принять закон о запрете «ЛГБТ-пропаганды» и ввести за это уголовную и административную ответственность.
Среди предложений – наказание за «распространение информации, дискредитирующей институт семьи и традиционные брачно-семейные отношения», а также повышение возраста согласия для «мужеложства» с 16 до 18 лет. Авторы инициативы ссылались на похожие законы в России и Казахстане.
Тогда в Министерстве образования CityDog.io сказали, что впервые слышат о таком документе.
Тот самый документ. Фото: Facebook.com.
2022 год: может, давайте примем? Хотя зачем?..
Председательница Совета Республики Наталья Кочанова заявляла, что после принятия аналогичного закона в России «придется принимать и нам», подчеркнув, что такие инициативы соответствуют «традиционным семейным ценностям».
При этом среди беларуских чиновников не было единой позиции. Незадолго до этого депутат Игорь Марзалюк говорил, что в Беларуси нет «пропаганды нетрадиционных ценностей» и, соответственно, «запрещать нечего». Хотя и обращал внимание на книги, которые продаются в беларуских магазинах и издаются за рубежом, в основном в России, и называл это проблемой.
– Афіцыйнай прапаганды ЛГБТ-каштоўнасцей у Рэспубліцы Беларусь не існуе. Другі момант – Канстытуцыя выразна акцэнтуе ўвагу на нармальных, традыцыйных сямейных каштоўнасцях. <…> Іншая справа, што існуюць пэўныя праблемы з той друкаванай прадукцыяй, якая рэгулярна з’яўляецца ў нашых кніжных крамах. Як правіла, выдадзены гэтыя кніжкі не ў нашых выдавецтвах, не ў беларускіх. Гэта расійскія выдавецтвы, і тут заўсёды ёсць праблема.
C 2024 года в списке запрещенной литературы стали попадаться издания, связанные с ЛГБТК+ тематикой. Например, туда добавили «Лето в пионерском галстуке» Елены Малисовой и Катерины Сильвановой о взаимоотношениях двух мальчиков-подростков. Позже там оказались и другие популярные книги вроде «Тайной истории» Донны Тартт и «Песни Ахилла» Мадлен Миллер, где есть упоминания гомосексуальных отношений.
2023 год: да, точно примем! И уравняем педофилию, ЛГБТК и чайлдфри
Генпрокуратура предложила ввести административную ответственность за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений», а также принудительное лечение педофилии, в том числе с использованием химической кастрации. Лукашенко, как заявляли в ведомстве, поддержал проработку этих инициатив.
Параллельно предлагалось усилить контроль за осужденными за сексуальные преступления (вплоть до электронных браслетов), разработать меры защиты детей от насилия и систему помощи пострадавшим, а также ввести курсы полового воспитания. В числе предложений также было усиление ответственности родителей и наказание за «пропаганду» ЛГБТК+, смены пола, педофилии и чайлдфри.
Так чиновники фактически поставили знак равенства между педофилией и ЛГБТК. В конце весны 2023 года «экстремистскими материалами» в Беларуси были признаны несколько чайлдфри-групп в Telegram.
2024-2025 год: ну всё, закон написали, приняли в первом чтении – готовьтесь!..
В 2024 году власти перешли к подготовке самого закона. Генпрокурор Андрей Швед заявлял, что документ уже находится на стадии согласования и предусматривает административную ответственность за «пропаганду ненормальных отношений, педофилии, добровольного отказа от детей».
Спустя год Совет Министров Беларуси в первом чтении одобрил поправки в закон о правах ребенка, которые касались прав ЛГБТК+ людей. В частности, в статью 37-1 добавили положение о запрете «пропаганды гомосексуальных отношений, смены пола, педофилии и бездетности», отнеся такую информацию к «вредной для здоровья и развития детей».
.jpg)
Иллюстративное фото: Romain Dancre, Unsplash.com.
Чем вообще не угодило квир-сообщество беларуским властям? И чем не угодили лично Лукашенко чайлдфри?
Как уверены активисты TG H***e (транс-организация, чьи материалы признаны в Беларуси «экстремистскими»), тема ЛГБТК+ в беларуской пропаганде используется прежде всего как политический инструмент. Во многом беларуские власти повторяют риторику российских.
Через образ квир-сообщества власти пытаются продемонстрировать «слабость Запада», противопоставляя ему «традиционные ценности» и предсказывая якобы неизбежный упадок западного мира.
Квир-сообщество делают виновным в самых разных социальных проблемах, говорят активисты: от роста заболеваемости до «разрушения морали». Все это создает образ опасности ЛГБТК+ людей для детей, что усиливает страхи и предрассудки у населения. Это позволяет обосновывать необходимость контроля над деятельностью ЛГБТК+ организаций и оправдывать репрессивные меры против активистов и сообщества, пишут исследователи этой темы.
А что касается резко негативного отношения к чайлдфри, то ответ кроется в грустной статистике: беларусов из года в год становится меньше. Если верить данным Белстата, то наибольшая численность населения в Беларуси была зафиксирована в 1994 году – 10 243 000 человек. Но с тех пор беларусов в стране становилось все меньше, и в начале 2023 года Белстат опубликовал данные, из которых следует, что официально в Беларуси проживает только 9 200 617 человек.
При этом специалисты говорят, что статистика Белстата неточна. Она учитывает только тех людей, кто официально заявил госорганам, что уезжает из страны. А тех, кто просто уехал, никто не считал. Они якобы присутствуют в стране.
Так или иначе, в общей сложности с 2018 по 2023 год население нашей страны сократилось почти на четверть миллиона человек. Специалисты отмечают, что Беларусь вымирает – и достаточно быстро. А за последние несколько лет этот негативный тренд только ускорился.
Судя по всему, вместо комплексного и явно сложного решения проблемы власти решили пойти по пути, предложенному Лукашенко. В марте 2023 года правитель назвал популяризацию бездетных семей «попыткой обезлюдить и ослабить государство» и заявил, что такая пропаганда «должна быть вне закона».
– Думаю, дзяржава павінна ствараць спрыяльныя ўмовы для тых, хто хоча мець дзяцей, а не прымушаць тых, хто не хоча, – не згодная з Лукашэнкам мінчанка Валянціна.
Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.